聽新聞
放大鏡
江蘇檢察網 > 讀書 > 書摘 > 正文
傳承禮敬文化優秀傳統促進輕罪治理
2024-04-18 10:31:00  來源:檢察日報

中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧,有很多優秀的思想和理念值得我們傳承。出禮入刑、隆禮重法的治國策略,民惟邦本、本固邦寧的民本理念,天下無訟、以和為貴的價值追求,德主刑輔、明德慎罰的慎刑思想,援法斷罪、罰當其罪的平等觀念,保護鰥寡孤獨、老幼婦殘的恤刑原則,等等,都彰顯了中華優秀傳統法律文化的智慧。西周初年,輔佐成王執政的周公主持整理編纂夏商以來的禮儀習俗,形成一整套相對完備的典章制度——《周禮》?!吨芏Y》雖然是一部記述我國古代禮制的典籍,但其中也記述了許多有關“法”與“刑”的內容,可以說是我國先秦文獻中講述“法”與“刑”內容最多的一部典籍。其所論證的“刑新國用新典,刑平國用輕典,刑亂國用重典”,強調法律順應社會變革情勢,具有很強的歷史進步性。當前,伴隨著我國犯罪結構發生深刻變化,輕罪案件占比大幅上升的趨勢,深化輕罪治理成為社會熱議話題。堅持高質效辦好每一個案件,可以理性借鑒《周禮》中的和諧治理智慧,著眼“三個效果”有機統一,切實擔負起推進輕罪治理現代化的檢察責任。

與時俱進傳承《周禮》的“親親”“崇德”等禮敬文化傳統,堅持人民至上,厚植“高質效辦好每一個案件”基本價值追求的職業倫理根基。中華民族素有“禮儀之邦”的美稱。中華文明中的“禮”,發軔于上古敬天或祭祖的儀式。經過“周公制禮”和漢初“罷黜百家,獨尊儒術”,“禮”逐步占據“法上之法”的地位,適用范圍拓展到社會生活各個領域,成為與“禁強暴”的“刑”相呼應的廣義“禮法”?!吨芏Y》中的德化思想,源于召公建議周公采行的“以德配天”“敬德保民”等“敬德”論?!吨芏Y》雖不否定天命,但強調上天同樣“唯德是輔”;人通過修“德”,可決定天命之走向?!吨芏Y》把以主觀修為為轉移的“德”提升到前所未有的高度,為人文意義上的生活秩序建構預設了邏輯前提。根據《周禮》,“經國家、定社稷”的原初問題是理順家庭人倫,以“父慈、子孝、兄友、弟恭”的“親親”原則和諧家庭(家族)關系;拓展命題是協調家國關系,構建各得其所的和諧社會。中國傳統的政治哲學、法哲學,就是以源于《周禮》的“差序格局”由內而外、由近及遠、由家至國的一體和諧框架為原型或樣本。這種和諧的基礎,一如《周易》所推崇的“二人同心,其利斷金”,《詩經》所歌詠的“豈曰無衣?與子同袍”。

從法益論的純學理角度看,犯罪侵害的是有賴刑法保護的法益,著眼更廣義的犯罪學基本原理,犯罪的本質屬性是社會危害性,一般客體歸結于特定生產方式下的社會關系和社會秩序。既然犯罪并非純自然現象而是一種社會現象,那么,犯罪治理就是一種社會治理而不局限于刑事治理??疾烊嗣衩裰髡嗟恼▊鹘y,“司法工作是人民政權中的一項重要建設……這樣就要一心一意老老實實把屁股在老百姓這一方面坐得端端的……越是能使老百姓鄰里和睦,守望相助,少打官司,不花錢,不誤工,安心生產,這個司法工作就算越做得好?!毙聲r代檢察機關依法能動履職推動犯罪治理現代化,可傳承“親親”“崇德”“向善”等禮敬文化傳統,樹立和踐行“法不能向不法讓步”“法律面前人人平等”“依法治國和以德治國相結合”等社會主義法治理念,發揮數字檢察優勢統籌司法救助信息平臺建設,及時破解弱勢群體急難愁盼,促進檢察環節矛盾糾紛源頭化解。立足以高質效檢察履職打造更高水平法治化營商環境,持續滿足人民群眾對美好生活的向往,促進全體人民共同富裕。深刻理解習近平法治思想、習近平文化思想以人民為中心的根本立場,把“如我在訴”與“依靠群眾”、保障人權與治理犯罪辯證統一起來,夯實“高質效辦好每一個案件”的思想道德根基。

理性借鑒《周禮》的“明德慎罰”思想,以“仁、義、禮”相統一貫通“治罪—治理”,在輕罪治理中切實彰顯檢察履職的“法治擔當”。在漢語中,“德”具有“恩德”之意;“罰”是與“賞”相反的一種褫奪。周公制禮過程中,將“德”與“禮”視為一種內容與形式、主導與附隨,進而提出“明德慎罰”主張。難能可貴的是,周公換位思考提出“民有罪若己有疾”“典獄,非訖于威,惟訖于?!?。作為《周禮》的忠實踐行者,儒家著眼建立一種普遍秩序,強調“克己復禮為仁”,將“禮”與“仁”“義”有機對接,賦予“禮”以更具彈性的意涵。所謂“仁”,要求人們除私念立“公心”,“我欲仁,斯仁至矣?!彼^“義”,關注行為的道德性或該當性。如《論語》主張“君子義以為質,禮以行之”?!叭?、義、禮”分別從自然稟賦、后天體悟、處事規則等三個維度,建立起“德化”的世俗坐標?;凇叭?、義、禮”皆歸于“德”,道德教化必然處在治本和先導地位?!懊鞯律髁P”中的“明德”,含有自然人格、職業倫理、規則意識等三重價值;就“慎罰”而論,首先,在理念層面,提出“以五刑聽萬民之獄訟,附于刑,用情訊之”。即按照五刑審理民眾訴訟,凡觸犯刑律需判刑的案件,都先講清理再加以審訊。其次,在方法層面,提出“以五聲聽獄訟,求民情:一曰辭聽,二曰色聽,三曰氣聽,四曰耳聽,五曰目聽”,“五聲”或“五聽”要求以司法親歷判斷是非曲直,避免先入為主?!吨芏Y》還立足行為人認罪悔罪表現,規定“凡害人者,置之圜土而施職事焉。以明刑恥之。其能改者,反于中國,不齒三年”。即用獄城聚教不從教化之人,凡過失傷人觸犯法律,關入獄城罰做工,寫明罪行讓其背上使其感到羞恥。能改過者釋放回家,但三年內不得與平輩按年齡大小排列位次。此外,《周禮》還設置了廣納諫言的“三刺斷獄”程序。要求疑難案件辦理先行“訊群臣”“訊群吏”“訊萬民”,在聽取各方意見、權衡利弊后再決定“上服、下服之刑”。

輕罪治理現代化關涉立法、執法、司法、守法等全領域各環節。檢察機關能否以求真務實、擔當實干精神融入系統化輕罪治理,事關“為法治擔當”的成色底蘊。為此,一方面,應借鑒《周禮》倡導的“明德慎罰”“恤刑慎刑”思想,在輕罪案件辦理中以嚴謹公正職業理性和寬大慈悲人文情懷統籌法理情,把區別對待、矜老恤幼、前端預防策略落細落地。優化辦案質效評價機制,以人民滿意為標尺,努力實現辦案質量、數量、效率、效果統一于公平正義。拓展輕罪案件審查公開聽證,深化社會參與。發掘輕罪案件特有的小中見大、貼近生活的比較優勢,激活案例的教育、感化、塑造、引領功能。另一方面,規范健全輕罪案件適用法律標準尺度,借助刑事和解、悔罪諒解、矛盾化解,促使行為人真誠認罪悔過、積極賠償損失、盡早回歸社會。充分運用恢復性司法理念修復犯罪人、被害人、社區與社會之間的利益關系,持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。

系統借鑒《周禮》的“省刑重教”觀念,準確適用寬嚴相濟刑事政策抑惡揚善、成風化俗,推進社會主義核心價值觀主導下的良法善治?!吨芏Y》著眼“敬德保民”“以德配天”,闡發以人為本、以教為先的和諧治理觀念。周穆王時期制定的《呂刑》,承續了周公《康誥》中的思想,重申“哀敬折獄”“惟良折獄”,要求司法者抱持哀傷和憐憫的同情心和同理心斷獄審案,努力做到公正無偏、寬嚴適度,進而把“輕重諸罪有權,刑罰世輕世重”理念落到實處。在我國古代,訟對應獄,謂因小事而訴訟,某種意義上與現代社會的民(商)事訴訟相當。為防止濫訟引發錯誤裁判,《周禮》把發現和制裁以虛誣心態、虛妄理由告惡狀作為“省刑”的第一關?!吨芏Y·秋官》規定“以兩造禁民訟,入束矢于朝,然后聽之”。意指到朝堂告訴者要繳納一捆箭(通說取“每百只為一束”)作為提起告訴的籌碼;“兩造”即訴訟雙方都到場進行對質。對于涉及生殺予奪、人命關天的“獄”,《周禮》本著仁愛原則規定了“三宥”(區分因“不識”“過失”“遺忘”等情形誤殺他人與蓄意行兇的界限)和“三赦”(赦免存在身體或精神耗弱情形的幼弱、老耄和蠢愚等行為人)之法。同時明確提出適用減輕處罰的“八辟”(議親、議故、議賢、議能、議功、議貴、議勤、議賓)之法。為激活禮儀教化功能,《周禮》還設置了特別的教化程序,規定“凡萬民之有罪而未麗于法,而害于州里者,桎梏而坐諸嘉石,役諸司空”。這種處罰方式類似于現代社會條件下的治安處罰或“保安處分”,同樣體現了教化為先、德主刑輔的和諧治理原則。

輕罪治理的要義是“治理”,治理的關鍵在于在入罪門檻相對穩定的前提下有效降低輕罪發案數量。這需要司法辦案兼顧“治未病”與“治已病”,善于運用《周禮》的和諧治理觀把訴源治理始終挺在前面。一方面,應聚焦“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,傳承《周禮》倡導的“省刑重教”“推己及人”等和諧治理思維,深化刑事訴訟程序中的快慢分道、繁簡分流、引導偵查,完善羈押必要性審查、量刑建議等程序制度,健全輕罪案件逮捕起訴標準、認罪認罰協商機制和刑罰替代機制。比如,可借鑒《周禮》中的“嘉石感化”法,令輕微違法犯罪者無償承擔一定的公益勞動。著眼法理、事理、情理“三理融匯”,促進檢察建議類型規范化、效能剛性化,健全完善行刑雙向銜接,優化改進既有利于預防治理犯罪、又減低行為人家庭成員負累犯罪前科的犯罪記錄封存等制度。結合辦案強化輕罪案件致罪機理個性評估和安全生產生活領域刑事法律風險預警研判,推進檢察環節企業合規改革。另一方面,應聚焦“社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活”,發揚“敢于監督、善于監督,勇于開展自我監督”精神,協同推進訴訟監督和檢察偵查相融合機制建設,促進嚴格公正文明司法。正確看待輕罪案件增加與經濟社會發展和社會治理轉型的內在關聯,摒棄“刑罰過?!闭?、“立法邊緣”論等認知誤區。以和諧治理觀為指導,健全完善輕罪案件高質效辦理標準,以更高質效法律監督弘揚社會正義和法治精神,為全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅實有力法治保障。

(作者單位:浙江省義烏市人民檢察院)

作者:張曉東  編輯:王子鈺  
集群頭條
案件發布
新媒體
微信
微博
客戶端
亚洲一区二区三区手机版,极品私人尤物在线精品视频,天天伊人狠狠久久中文av,久久无码AV